Vážená Národná rada SR, Vážení poslanci Národnej rady SR,
Národná rada SR bude v najbližších dňoch rokovať o zákone zo 4. decembra 2018 o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov, parlamentná tlač 1254, ktorý prezident Slovenskej republiky vrátil Národnej rade SR a navrhol neprijať ako celok z nasledovných dôvodov: “celá koncepcia schváleného zákona opomína náležitým spôsobom zohľadniť to, že v právnom poriadku Slovenskej republiky sú chránené ústavné hodnoty a princípy, ktoré vyžadujú od takého zákona oveľa rigoróznejšiu úpravu organizácie a prevádzkovania hazardných hier, než je ustanovená v schválenom zákone. Podľa môjho názoru je prioritným záujmom a hodnotou ústavného poriadku ochrana rodiny založenej manželstvom a detí, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rodiny. Rovnako významne ústavne chráneným objektom je verejné zdravie. …Schválený zákon nedáva samosprávam dostatočnú flexibilitu pri ochrane záujmov obyvateľov obcí pri regulácii hazardu.”
Národná rada SR bude v najbližších dňoch rokovať o zákone zo 4. decembra 2018 o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov, parlamentná tlač 1254, ktorý prezident Slovenskej republiky vrátil Národnej rade SR a navrhol neprijať ako celok z nasledovných dôvodov: “celá koncepcia schváleného zákona opomína náležitým spôsobom zohľadniť to, že v právnom poriadku Slovenskej republiky sú chránené ústavné hodnoty a princípy, ktoré vyžadujú od takého zákona oveľa rigoróznejšiu úpravu organizácie a prevádzkovania hazardných hier, než je ustanovená v schválenom zákone. Podľa môjho názoru je prioritným záujmom a hodnotou ústavného poriadku ochrana rodiny založenej manželstvom a detí, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rodiny. Rovnako významne ústavne chráneným objektom je verejné zdravie. …Schválený zákon nedáva samosprávam dostatočnú flexibilitu pri ochrane záujmov obyvateľov obcí pri regulácii hazardu.”
My zvolení zástupcovia miest a obcí Slovenska sme presvedčení, že vrátený zákon zhoršuje prostredie našich miest a obcí. Sociálne náklady hazardu znášajú najmä rodiny a obec. Privatizácia online hazardu a zlegalizovanie reklamy na online hazard dostupnej aj mládeži spôsobí ešte masívnejšie rozšírenie a nárast negatívnych dôsledkov, ktorým už obce čelia.
Negatívne dôsledky hazardu vidíme v závislostiach, v negatívnych dopadoch na rodiny hráčov, v sekundárnej kriminalite spôsobenej dlhmi, ale aj v tom, že herne vytvárajú v meste „mŕtve“ zóny. Objem vkladov do hazardu neustále rastie.
Očakávané pozitívne dopady predošlej novely zákona sa zatiaľ nepotvrdili. Počet herných automatov klesol iba tam, kde samosprávy prijali reguláciu hazardu formou všeobecne záväzných nariadení. Mestá a obce však narážajú na demokratický deficit zákona, ktorým hazard získal privilegované postavenie. Povinnosť predloženia petície pre zákaz hazardu s 30 percentami obyvateľov obce na prijatie regulácie hazardu znamená v mnohých prípadoch vylúčenie demokracie. Fungovanie zastupiteľskej demokracie vylučuje výrazne nefunkčný inštitút priamej demokracie.
Zákon predĺžil licencie pre herne z dvoch až na päť rokov. Občania miest a obcí odmietajú, aby po prijatom rozhodnutí svojich zástupcov znášali negatívne dôsledky hazardu ďalších päť rokov.
Navrhujeme, aby Národná rada SR neprijala zákon vrátený prezidentom a v budúcnosti prijala taký zákon, ktorý umožní samosprávam rozhodnúť sa, či chcú alebo nechcú na svojom území herne a kasína. Zároveň žiadame, aby na toto rozhodnutie nebola potrebná petícia občanov a aby obciam bolo vrátené právo kontrolovať hazard vo svojich obciach.
V Bratislave 18.1.2019
Signatári
Matúš Vallo, primátor hlavného mesta Bratislava
Andrea Turčanová, primátorka krajského mesta Prešov
Richard Rybníček, primátor krajského mesta Trenčín
Marek Hattas, primátor krajského mesta Nitra
Ján Prílepok, primátor mesta Dolný Kubín
Stanislav Horník, primátor mesta Hriňová
Branislav Tréger, primátor mesta Liptovský Hrádok
Jozef Trstenský, primátor mesta Nové Mesto nad Váhom
Jaroslav Seman, primátor mesta Podolínec
Michal Repaský Ing., primátor mesta Sabinov
Peter Novisedlák, primátor mesta Stupava
Lenka Balkovičová, primátorka mesta Zvolen
Milan Lichý, viceprimátor a mestský poslanec mesta Banská Bystrica
Lucia Štasselová, viceprimátorka hlavného mesta Bratislava
Matúš Lakoštík, viceprimátor mesta Dolný Kubín
Daniel Balko, viceprimátor mesta Nitra
Michaela Hefková, viceprimátorka a mestská poslankyňa mesta Nitra
František Mašlonka, viceprimátor mesta Nové Mesto nad Váhom
Michal Bezák, viceprimátor mesta Piešťany
Lukáš Antoni, viceprimátor mesta Podolínec
Barbora Birnerová, viceprimátorka mesta Žilina
Ing. Ľubica Kolková, starostka mestskej časti Bratislava – Devín
Jozef Uhler, starosta mestskej časti Bratislava – Jarovce
Dana Čahojová, starostka mestskej časti Bratislava – Karlova ves
Rudolf Kusý, starosta mestskej časti Bratislava – Nové Mesto
Michal Drotován, starosta mestskej časti Bratislava – Rača, poslanec BSK, Bratislava-Rača
Zuzana Aufrichtová, starostka mestskej časti Bratislava – Staré mesto
Danka Ďuriačová, starostka obce Bobot
Anton Grobarčík, starosta obce Bobrov
Jozef Savkuliak, starosta obce Budmerice
František Budovec, starosta obce Čierny Balog
Mário Beblavý, starosta obce Dolný Lopašov
Gabriela Timková, starosta obce Egreš
Alexander Udvardy, starosta obce Halič
Martin Ivan, starosta obce Hermanovce nad Topľou
František Škapec, starosta obce Hruštín
Hubert Danihel, starosta obce Kostolište
Martin Vincej, starosta obce Kuzmice
Slavomír Zahornadský, starosta obce Letanovce
Marián Javorka, starosta obce Likavka
Miroslav Valčičák, starosta obce Lokca
Marián Murín, starosta obce Mútne
Jaroslav Rosina, starosta obce Nižná
Silvia Skusilová, starostka obce Nižná Boca
Albin Maslaňák, starosta obce Oravské Veselé
Ing. Dušan Nepšinský, starosta obce Pohronská Polhora
Peter Sekerák, Ing, starosta obce Priekopa
Marko Angelovič, starosta obce Šarišské Dravce
František Chudý, starosta obce Štefanov
Pavel Kravec, starosta obce Trnavá Hora
Anton Grigeľ, starosta obce Vasiľov
Desana Stromková, starostka obce Veterná Poruba
Ján Banovčan, starosta obce Zábiedovo
Kristína Maliňáková, starostka obce Záborské
Ján Bielik, poslanec Trenčianskeho samosprávneho kraja
Miroslav Libič, mestský poslanec mesta Bánovce nad Bebravou
MUDr. Jozef Baláž, mestský poslanec mesta Banská Bystrica
David Kapusta, mestský poslanec mesta Banská Bystrica
Erika Karová, mestská poslankyňa mesta Banská Bystrica
Hana Kasová, mestská poslankyňa mesta Banská Bystrica
Andrej Leitner, mestský poslanec, Banská Bystrica
Milan Kabina , mestský poslanec mesta Banská Štiavnica
Matej Michalský, mestský poslanec mesta Banská Štiavnica
Ján Karman, mestský poslanec mesta Bratislava a poslanec mestskej časti Bratislava – Petržalka
Milan Vetrák, mestský poslanec mesta Bratislava
Martin Klimek, mestský poslanec mesta Čadca
Peter Jonák, mestský poslanec mesta Dolný Kubín
Augustín Popluhár, mestský poslanec mesta Galanta
Helena Ufnarová, mestská poslankyňa mesta Humenné
Peter Liba, poslanec mesta Košice, poslanec MČ Košice-Západ
Vavrín Randa, mestský poslanec mesta Kysucké Nové Mesto
Ing.Vladimír Svrček, mestský poslanec mesta Kysucké Nové Mesto
MUDr. Jana Suráková, mestská poslankyňa mesta Levoča
Peter Bakay , mestský poslanec mesta Nitra
Filip Barbarič, mestský poslanec mesta Nitra
Tomáš Jursa, mestský poslanec mesta Nitra
Jarmila Králová, Ing., PhD., mestská poslankyňa mesta Nitra
Peter Mezei, mestský poslanec mesta Nitra
Oliver Pravda, mestský poslanec mesta Nitra
Anna Šmehilová, mestská poslankyňa mesta Nitra
Michal Bukovčák, mestský poslanec mesta Nová Dubnica
Iveta Antalová, mestská poslankyňa mesta Nové Mesto nad Váhom
Peter Bača, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Matej Bielik, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Alena Čechvalová, mestská poslankyňa mesta Nové Mesto nad Váhom
Vladimír Fraňo, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Martin Kolesár, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Daniel Kopunec, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Jaroslav Košťál, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Ján Kudlík, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Miroslav Ostrenka, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Milan Špánik, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Tomáš Urminský, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Filip Vavrinčík, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Miroslav Vidlička, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Ján Vojtek, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Mário Vyzváry, mestský poslanec mesta Nové Mesto nad Váhom
Peter Janeček, mestský poslanec mesta Pezinok
Jan Krupa, mestský poslanec mesta Piešťany
Andrej Klapica, mestský poslanec mesta Piešťany
Jozef Mičura, mestský poslanec mesta Piešťany
Eduard Ferencko, mestský poslanec mesta Podolínec
Zuzana Bednárová, mestská poslankyňa mesta Prešov
Jozef Demčák, mestský poslanec mesta Prešov
Miroslav Kubičár, mestský poslanec mesta Púchov
Ing.Pavel Melišík, mestský poslanec mesta Púchov
Roman Špaček, mestský poslanec mesta Púchov
Jozef Kropiľák, mestský poslanec mesta Sabinov
Stanislav Vaňo, mestský poslanec mesta Sabinov
Peter Príbelský, mestský poslanec mesta Senec
Sáša Butášová Bidleňová, mestská poslankyňa mesta Sliač
Peter Kocúr, mestský poslanec mesta Sliač
Dávid Slavkovský, mestský poslanec mesta Sliač
Štefan Janko, mestský poslanec mesta Snina
Milan Pavúk, mestský poslanec, Stropkov
Denisa Klačmanová, mestská poslankyňa mesta Stupava
Marek Lacka , mestský poslanec mesta Stupava
Martin Smeja, mestský poslanec mesta Stupava
Gabriela Lacková, mestská poslankyňa mesta Šaľa
Ľudmila Menšíková, mestská poslankyňa mesta Šaštín – Stráže
Kristína Pöstényi, mestská poslankyňa mesta Šaštín-Stráže
Andrej Vajči , mestský poslanec mesta Šaštín-Stráže
Michal Bohát, mestský poslanec mesta Topoľčany
Pavol Bobošík, mestský poslanec mesta Trenčín
Svorad Harcek, mestský poslanec mesta Trenčín
Peter Hošták, mestský poslanec mesta Trenčín
Mária Machová, mestská poslankyňa mesta Trenčín
Lukáš Ronec, mestský poslanec mesta Trenčín
Martin Trepáč, mestský poslanec mesta Trenčín
Rastislav Mráz, mestský poslanec mesta Trnava
Ladislav Bľacha, mestský poslanec mesta Vranov nad Topľou
Klaudia Ivanovičová, mestská poslankyňa mesta Zlaté Moravce
Milan Barna, mestský poslanec mesta Zvolen
Branislav Husár, mestský poslanec mesta Zvolen
Peter Košík, mestský poslanec mesta Zvolen a poslanec Banskobystrického samosprávneho kraja
Ľubomír Zdút-Šťastný, mestský poslanec mesta Zvolen
Ľubomír Bechný, mestský poslanec mesta Žilina
Iveta Martinková , mestská poslankyňa mesta Žilina
Marek Richter, mestský poslanec mesta Žilina
Miriam Šuteková, mestská poslankyňa mesta Žilina
František Talapka, mestský poslanec mesta Žilina
Iveta Jančoková, poslankyňa mestskej časti Bratislava – Petržalka
Miroslava Makovnikova Mosna, poslankyňa mestskej časti Bratislava – Petržalka
Natália Podhorná, poslankyňa mestskej časti mesta Bratislava – Petržalka
Mikuláš Krippel, poslanec mestskej časti Bratislava – Podunajské Biskupice a podpredseda Bratislavského samosprávneho kraja
Vladimír Palko, poslanec mestskej časti Bratislava – Staré Mesto
Zuzana Kimáková, poslankyňa mestskej časti mesta Košice – Lorinčík
Daniel Liba, poslanec mestskej časti mesta Košice – Pereš
Mgr. Iveta Bočkayová, poslankyňa mestskej časti mesta MČ Košice – Vyšné Opátske
Matej Slávik, obecný poslanec obce Beluša
Pavol Koreň, obecný poslanec obce Bobot
Boris Michalička, obecný poslanec obce Bobot
Martin Butko, obecný poslanec obce Dolné Dubové
Tomáš Leško, obecný poslanec obce Drienovská Nová Ves
Jozef Andrek, obecný poslanec obce Hermanovce nad Toplou
Ján Pivovarník, obecný poslanec obce Hermanovce nad Toplou
Jozef Gambaľ, obecný poslanec obce Hervartov
Martin Haluška, obecný poslanec obce Hruštín
Viktória Harisová, Mgr., obecná poslankyňa obce Imeľ
Ján Ščecina, obecný poslanec obce Kamenica
František Špirka, obecný poslanec obce Kaplna
Róbert Vlček, obecný poslanec obce Klokočov
Katarína Smiešková, obecná poslankyňa obce Kraľová pri Senci
Ján Vronč, obecný poslanec obce Letanovce
Peter Rusko, obecný poslanec obce Liptovské Matiašovce
Július Oláh, obecný poslanec obce Matúškovo
Ing. Zuzana Fábryová, obecná poslankyňa obce Ľubica
Peter Nahaj, obecný poslanec obce Mernik
Tomáš Dúbravský, obecný poslanec obce Mojmírovce
Eduard Kollár, obecný poslanec obce Nitrianska Blatnica
Dagmar Pátrovičová, obecná poslankyňa obce Nitrianska Blatnica
Ján Mišík, obecný poslanec obce Nižná
Martin Nákačka, obecný poslanec obce Nižná
Jozef Virostko, obecný poslanec obce Nižná
Martin Žuffa, obecný poslanec obce Nižná
Stanislav Mikolajčík, obecný poslanec obce Novoť
Miloš Kurek, obecný poslanec obce Oravské Veselé
Ján Sameliak, obecný poslanec obce Oravské Veselé
Anton Šefčík, obecný poslanec obce Oravské Veselé
Pavel Verčimák, obecný poslanec obce Pavlovce
Viera Horňáková, obecná poslankyňa obce Pečovská Nová Ves
Pavol Chmeliar, obecný poslanec obce Plavnica
Rastislav Malatinka, obecný poslanec obce Podbiel
Veronika Basta, obecná poslankyňa obce Rovinka
Rudolf Nagy, obecný poslanec obce Rovinka
Marek Rabada, obecný poslanec obce Rozhanovce
Lehoťáková Anna, obecná poslankyňa obce Ružiná
František Novák, obecný poslanec obce Slovenská Volova
Vladimír Jan Kružík, obecný poslanec obce Sobotište
Róbert Kuklovský, obecný poslanec obce Sološnica
Richard Koyš, obecný poslanec obce Sučany
Radoslav Zuščik, obecný poslanec obce Šiba
Ján Gažo, obecný poslanec obce Špačince
František Roštek, obecný poslanec obce Švošov
Zuzana Gálová, obecná poslankyňa obce Tajov
Katarína Kubicová, obecná poslankyňa obce Váhovce
Attila Lukáč, obecný poslanec obce Vojany